Руководство России видело в Украине лишь транзитную территорию для перекачки сырьевых ресурсов на Запад, обогащения российского олигархата. Именно поэтому послами РФ на Украину назначались не дипломаты, а "посланцы Газпрома" типа Виктора Черномырдина и Михаила Зурабова. В отличие от них, видевших своей главной задачей обеспечение беспрепятственного транзита российского газа на Запад, американские дипломаты все эти годы занимались взращиванием проамериканской украинской элиты.