Запад не сдержал своих обещаний, данных Советскому Союзу и России с 1989 года, чем вызвал недоверие и напряжённость в двусторонних отношениях. При объединении Германии западные страны обещали Горбачёву, что НАТО не будет расширяться на восток, но позже они стали настаивать, что ничего подобного не было.